陸客赴台「零團費」嚴重？觀光局：不分目的地普遍存在

NOWnews – 2014年6月30日 下午12:03

旅遊中心／綜合報導

有關今日報載「陸客零團費非常嚴重」一案，觀光局表示，大陸出境旅遊不分目的地普遍存在組、接團社以零、負團費、人頭費、購物一條龍等操作手法，但為維護旅遊市場商序，實有賴源頭管理及接待監理之共同努力。在來台旅遊市場上，政府為防範破壞兩岸旅遊市場秩序之惡性競爭手法，前已積極從法規面、管理面及兩岸監理等面向，採取相關管理措施；並持續推動優質行程相關措施及提升旅遊品質及逐步改變來台旅遊商品。

觀光局目前採取的因應作為如下： (1)持續配合提供團體資料供稅捐稽徵機關對於購物商店實施查稅。 (2)推動優質行程，並以落實總量管制，引導兩岸旅行業朝優質化發展。 (3)限縮購物點（如將一般團及優質團再減少1站高單價購物點），讓旅遊團無法以購物佣金彌補團費；違反規定擅加購物行程者，停止其辦理大陸觀光團業務1年。 (4)持續進行大陸觀光團旅遊重點地區執行品質及安全稽查，並落實前揭許可辦法加重處分修正內容，遏止旅行業者投機行為。 (5)兩岸共同監理：已請旅行業全聯會及旅行社業者協助蒐集大陸各省市向陸客的報價，以及台灣接待社向大陸組團社的報價，瞭解其差異後，再透過「台旅會」與大陸「海旅會」溝通管道反映此舉削價行為，會讓大陸旅客無法享有優良的服務品質，應該由大陸源頭管控好，同時由我方加強對接待旅行社及導遊之管理力度，以免損及大陸旅客權益。 (6)持續擴大陸客自由行市場，調整陸客來台客源結構，提升旅遊品質。

觀光局在接待方除從管理、稽查及推動產品優質等面向積極推動外，也不斷持續透過小兩會多次向陸方反映及磋商，請陸方源頭管控，整頓赴台旅遊市場秩序，一方面呼籲陸方應落實執行旅遊法，加強大陸組團社管理，避免以低價誘導旅客參團，並健全組團社與接待社間團費之結構，向大陸旅客加強宣導旅遊品質，灌輸「一分錢，一分貨」的觀念，以保障大陸旅客權益。 後續為強化遏止零、負團費之現象，杜絕歪風，觀光局強調即將從限縮購物點著手（如將一般團及優質團再減少1站高單價購物點），讓旅遊團無法以購物佣金彌補團費，而必須調漲團費；並持續進行大陸觀光團旅遊重點地區執行品質及安全稽查，對於違反擅加購物行程、限制購物商店總數、購物商店停留時間或有強迫旅客進入或留置購物商店等規定，停止其辦理大陸觀光團業務1個月至1年，遏止旅行業者投機行為；另將研議查獲上述破壞兩岸旅遊商序之大陸組團社，函請各接待業者停止接團，並請內政部入出國及移民署列為不可送團之名單；觀光局未來除積極推動優質行程外，並擴大推動自由行客製化旅遊產品等，以創造多元化旅遊商機及良善旅遊環境。