新頭殼newtalk 2011.06.22 謝莉慧/台北報導
中國觀光客來台自由行將於28日正式啟動，根據內政部移民署所公布的「陸客自由行實施辦法」規定，若陸客逾期停留(15日為上限)，將協尋7天，並對臺灣旅行社採雙軌制2擇1的處分，違規陸客一旦被尋獲遣返後，將被管制3年無法入境。
行政院陸委會今(22)日上午召開相關配套措施說明記者會，據交通部觀光局統計，開放陸客自由行後，以每日500人、停留7-15天、每人每日消費245.43美元計算，預計每年可帶來的外匯收入為91億-195億。
據陸委會統計，自97年7月18日起開放陸客以「團進團出」方式來臺觀光迄今（100）年5月底止，以觀光為目的入境臺灣的中國團客有235萬餘人次，估計為臺灣經濟已帶來將近新臺幣1,200億元（折合約38億美元）的外匯收益。
陸委會指出，據估計，歐美旅客來臺旅費有8成花在住宿，只有2成用在到各種商店去購物消費，反觀中國旅客來臺旅費，平均有8成用在購物，相較之下，陸客來臺觀光帶來的經濟效益，能擴及到臺灣更多的民生產業。
而關於臺灣民眾關心的中國觀光客自由行是否會產生滯留問題？陸委會主委賴幸媛指出，自開放陸客來臺觀光以來，陸客的脫團率只有0.003%（10萬分之3），對比陸客在日本的行蹤不明比率約為0.09%（萬分之9），顯示兩岸透過協議在源頭管理、入境審查、事故通報與行蹤協尋等方面的實務操作，效果不錯，也就是在此基礎上，才進一步擴大開放陸客來臺方式，推動自由行，落實「機會最大化、風險最小化」的政策原則。
移民署也指出，逾期未出境的自由行陸客被尋獲後，如涉刑案或其他法令，先予收容，並依相關規定或司法程序辦理，如係單純逾期，則辦理遣返，費用由其個人負擔，無法負擔則由其中國或在臺親友負擔。被尋獲遣返後，將被管制3年無法入境。
至於經辦的臺灣旅行社部份，出現第1名滯留陸客，將採警示方式，第2人開始執行雙軌制處分，即停止自由行送件業務1個月或扣保證金10萬元，2擇1。至於該名陸客的中國緊急連絡人(有協助查獲逾期停留者不在此限)，除了不得再擔任其他緊急連絡人外，並將被我方管制入境3年。
移民署副署長何榮村表示，首批自由行陸客入台證件將在24日核發，而陸客自由行首發團250人則將在28日抵台。
另為避免陸客來台觀光自由行發生人身安全問題，除賡續目前發送團體陸客之「大陸旅客台灣旅遊須知」，觀光局也印製了20萬份緊急連絡卡，提供在台協助單位之電話號碼等（例如：24小時旅遊諮詢服務專線、緊急報案、緊急救護、證件遺失等聯繫電話）等，準備送給自由行的中國旅客外。同時，也發行了包含台灣各項旅遊資訊的Taiwan eBook電子書，中國旅客可以將這些電子書下載到手機裡。
觀光局預期陸客旅遊將朝都會定點向外擴展，並朝分區化、多元化、深度化、短天數與年輕化的方向發展，有助於提昇包括保健醫療、美食、溫泉、休閒農業、娛樂漁業、文創產業和計程車業等相關產業收益。
