低價搶陸團 嚴重者勒停

低劣濫竽充數的旅遊品質，成為現在陸客團不願來台最大隱憂。交通部觀光局昨（二十三）日嚴肅的表示，為了導正這股亂象，讓台灣旅遊市場回歸正常，因此就現行記點累計四點就處以停業一個月的處分，將會修改相關管理辦法，以正面表列的方式經舉證確認後直接嚴懲。

九月一日就要上路的旅行社自律公約，目前已經有一百六十九家接待業者簽署，應有機會解決長久以來陸客低團費導致旅行社用「購物回扣、退佣」的方式補足團費不足之處的亂象。

只不過低價搶陸客的現象比比皆是，旅遊品質低落、商品品質參差不齊、把陸客當肥羊宰的等現象。現在觀光局要出重手，打算透過修法，將違規情節嚴重的旅行社，跳脫以往先記點警告的方式，而是是情節嚴重直接勒令停止該業務。

陳美秀指出，以合法掩護非法，是不肖旅行社最常用的伎倆。由於旅行社不用付錢給非法導遊，非法導遊的收入就是帶著陸客去購物且收取大量的佣金，如此惡性循環下，要有什麼好的旅遊品質則是很大的疑問。

陳美秀說，觀光局有積極針對旅行社違規事項進行查核。她也舉出最近被勒令停業的吉獅旅行社案例表示，吉獅以偽造登記的方式，將合法有導遊執照的名字填寫在網站上，但卻利用沒有執照的導遊帶團。

陳美秀說，經觀光局機場人員發現後，開始全程進行蒐證，並在吉獅旅行社查到偽造的簽名，此種違規共十三次，全案除了移送北檢偵辦外，也對該旅行社祭出停止該陸客團業務一年以及二十六萬元罰鍰，另該名非法導遊則是罰款十九萬元。

目前觀光局的作法是以季為單位，若旅行社被記點超過四次，會處以一個月停業處分，若記點超過六次，則是處以停業一年的處份。未來修法後會加重罰則。旅行社名稱也會公布觀光局網站上。

旅遊品質保障協會理事長曾盛海則表示，觀光局規定退佣金上限為三十％，為了確保旅客購物品質能夠有所保障，除了派出稽查小組不定時加強查核外，也強調商店要落實不二價政策並清楚標示商品內容及商品售價等，杜絕高額佣金導致商品品質低落的亂象。

導遊若不靠退佣，收入恐生問題。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長姚大光說，希望在九月一日起，提高導遊差旅費每天兩千元。他說，再加上小費應該可夠導遊生活之需。